战无不胜的先锋军是冬国人民实现自己想法的最强有力保障。当两个团的兵力进驻失距镇，将犬齿要塞拉入火炮的射击距离之内时，阴谋诡计就像烈日下的雪，很快就被消灭了。
犬齿要塞在第一片雪花从天而降的那天正式并入冬国。先锋军以整齐的军容迈步穿过城墙，接管了这座被精灵用来抵挡兽人以及消耗坚古族实力的古老要塞。从这头一天起，坚古族和北地兽人以及蛮族长期敌对的状态得以终结，他们现在是一个国家的人。
直接让他们成为一家人是一个不切实际的想法。坚古族和统称意义上的北地蛮族互相争战，双方都有亲人死在对方手上，这种事情长期积累的仇恨不会在短时间内消失。坚古族人总体上非常顽固记仇，他们能同意并顺利并入冬国，这与达贡是个坚古族人、冬国高层主要都是坚古族人有极大的关系。他们认为达贡征服了北地，这是坚古族人的胜利，犬齿要塞的坚古族人因此可以承认他为北地之王。
而对于“北地蛮族”来说，他们也担心随着犬齿要塞并入，更多坚古族人进入管理高层，冬国将开始转为那种传统的、经典意义上的坚古族国家，他们这些蛮族将会被逐渐清理掉。也就在这个时候，各种谣言开始在冬国境内悄悄传播，包括但不限于对蛮族曾经的“战争行为”进行清算，或者让犬齿要塞的坚古族对蛮族进行完全和解等等。
这些谣言的主要目的就是制造不信任，在冬国人民生活的方方面面埋下不安定的种子，等待它们在受到刺激的时候突然爆发。达贡和冬国政府并没有注意到这个现象，他们还有太多需要优先投入精力的方面，无法面面俱到。而且这些流言蛮语实际上很有群众基础，犬齿要塞与北地蛮族的仇恨又是客观存在的，因此就算有人发现了这个现象，也会觉得“理所应当”。
这其实牵扯到一个问题：犬齿要塞坚古族人与北地蛮族之间的历史仇恨是社会的主要矛盾吗？答桉很简单：不是。冬国现在要解决的主要矛盾是相对严苛自然环境带来的生存和发展压力。历史上北地蛮族向南劫掠是因为巨大的生存压力以及对温暖地区富裕生活的嫉妒，而犬齿要塞的牺牲也是为了保护那个能够让自己相对幸福、安定生活下去的良好环境。
对这个问题，达贡给出的答桉是“发展”。利用协作来提高生产效率，利用新技术来创造生产机会，利用先锋军的火力优势降低军事人员占人口的比例从而增加生产者数量。一连串措施下去，人们不仅得到了实惠，更看到了希望。北地的蛮族相信自己不需要冒着生命危险抢劫别人，也能过上丰裕的生活，甚至比犬齿要塞的坚古族人更好。而坚古族人也发现，北地蛮族在得到严格执行的法律面前也必须收敛野蛮，逐渐从坚古族所厌恶混乱走向秩序。
在一步步发展中，双方逐渐形成一个共识：就算有历史矛盾，那也是他们自己的事情，不能怪到冬国头上，更不能给达贡总指挥找麻烦。于是，双方之间的仇恨充其量只会变成一场私下的决斗，还会在冬国之外进行，以免触犯冬国的法律。矛盾和问题并没有指向冬国政府，因为矛盾和问题的双方都希望和需要政府继续存在，为他们解决更主要、更关键的重大问题。
稳定带来发展，在发展中解决问题。达贡不可能要求政府变成解决所有问题的机构，但是他要求下面做事的人要时刻关注主要问题，解决主要矛盾，这一点不能有丝毫放松。政府的主要工作就是提升生活水平、发展生产力，达贡对它的要求是“三百年不许变，一刻都不能放松”。
而对人民神殿和先锋军，达贡也提
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