将战线指挥彻底交给王宪、韩时良等将全权负责，克制着不去指手划脚，避免给战线指挥带去不必要的干扰。
秦凤行营、灵武行营兵分两路西进，前期战事进展还是颇为顺利，也成功收复秦州及横山－白于山地区，完成既定的战役目标，但从秦州往西进攻熙河地区，从横山地区往西进攻原党项旧都兴庆府所在的灵州地区，却都不同程度的受到挫折。
徐惮六月初奉令率骑军第三镇增援灵武行营，八月先参与进攻横山的战事，年底又奉令率骑兵主力从正面杀入兴庆府境内，韩时良最初拟定的计划乃是着徐惮率部稍稍放缓速度行军，而他另两名部将顾横江、管凡各统领万余马步兵从横山两冀以更快的速度迂回行军，以便三路兵马同时赶到兴庆府城之前会合，围困静惮宗王府驻守兴庆府的兵马，或寻机在兴庆府城附近与之会战。
然而两路迂回兵马从白于山及横山北翼的大营出发，途中都不幸遭遇沙暴天气，行军速度比预计慢了许多，徐惮孤军先杀到兴庆府城下，遭到静惮宗王府兴庆府守将莫兹所部的伏击，激战半日不敌被迫狼狈撤回横山西麓。
此战非但没能完成挺进兴庆府，寻歼敌军主力的战役目标，三路兵马还损兵折将数千精锐，乃是颍州大捷之后少见的挫败。
又由于秦凤行营、灵武行营步骑都没能成功杀入静惮宗王府控制的熙河、灵武（西套平原兴庆府）等地，苏蕈、萧纯全率两万骑兵从西燕郡国控制的贡嘎山出发，借道吐蕃高地突袭河湟地区，面对在河湟地区严阵以待的赤扈骑兵，自然也难有什么斩获；同时在河湟南部地区也没能获得立足之地，被迫千里迢迢撤入吐蕃高地的深处，往返行军数千里，仅沿途恶劣的气候就造成三四千人的减员以及大量的马匹损失。
西线战事受挫，一方面乃是骑兵规模有限，在进入人烟稀少、土地辽阔的河西地区，没有一座座城池、堡垒作为依托，机动性远不及骑兵的步甲精锐，却是要受到极为严重的限制。
而此时除了西线虏兵的实力尚存，有着较为顽强的斗志外，横山、秦州以西地区的党项人在过去百余年里与大越恶战无数，彼此结下深仇旧恨，短时间难以化解——这一地区的党项人更多宁可忍受赤扈人的征服与奴役，也不希望看到中原汉人杀入。
这也令秦凤行营、灵武行营两路兵马挺进河西地区，无法获得地方民众的支持。
这与之前收复河东、河北等地的情形，完全不一样；战场环境也迥异于以往。
当然了，不能在西线一举取得决定性的战略优势，也并不出人意料；成功收复秦州（天水）及横山地区，也可以说是初步实现了切断高氏与赤扈人联络的战略意图，也将西线疆域恢复到永熙年间的水平。
从大的战略上，西线战事并不能算是受挫，只是没有达到一泄千里的快感而已。
鉴于此，王宪、韩时良等将也不再执着于快速占领、控制整个河西地区，而是上书请求秦凤行营、灵武行营短时间内先将重心转到天水、横山防线的建设上。
其中秦凤行营除了经营天水防线外，还将在陈仓、祁山等地建造军垒坞寨，从北线完成对西秦路的封锁——这也是确认高氏冥顽不化，不惜与赤扈人勾结也要妄图行裂土割据之事后，军情参谋司早就拟定的策略。
灵武行营在经营横山防线的同时，韩时良则主张接下来需要不断派遣精锐兵马，对占据整个西套平原的灵武地区进行不间断的军事袭扰，甚至不惜摧毁田宅，将这一地区的党项人强行驱赶或掳掠到关陕腹地安置。
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