教改方案的第三部分，谈到了师资力量的强化，以及教师队伍管理的正规化。
董书语指出，因为教育经费的不足，眼下全区还有相当一部分数量的民办教师。而且，无论公办教师还是民办教师，有相当一部分教师本身的学术素养并不高。造成这种情况，主要是两个方面的原因。
“多年以来，我们都奉行顶职的做法。老教师退休了，他的年轻子女，就顶他的职，也进入教育系统，甚至直接担任老师。这种情况，尤其是八十年代非常普遍，现在也还存在不少类似的现象。教师队伍，担负着教书育人的重任，必须经过严格的考察和选拔，获得相应的资格，才能胜任。一些老教师的子女，本身也许就是高中毕业，却也担任老师，去教小学生甚至是教初中生。他们自己的学识水平都处于一个很低的程度上，怎么可能教育出高素质高水平的学生呢？这种现象，必须要阻止。教育系统，不能顶职。很多发达国家，对教师资格的获取，是非常严格的。各种考试，审核，一丝不苟，只有品德，学识都相对上乘的人，才能获得教师资格……”
董书语说到这里，会议室响起了一阵窃窃私语之声。
教育的两名副主任，也相互交谈了几句。
不可否认，董书语说的很有道理，但顶职这种情况，现阶段依旧很普遍。一些老同志退休之后，千方百计要把自己的小孩，送进原单位去，吃国家粮，端铁饭碗。一些人甚至还没到退休年龄，就紧着办了内退，让小孩顶职。虽然相关的文件，早已经过时或者废除了，然而涉及到切身利益，谁都对这些文件置之不理，只管钻营。
在我国，本来就是一个人情社会，各种社会关系复杂至极，许多明显不合理的现象，也是屡禁不止。主要就是管事的领导，也都不是圣人，七大姑八大姨的关系，谁也不能真的置之不理。
现在董书语提出，要在教育系统内部，彻底废除顶职制度，又不知要掀起怎样的风波了。估计下面那些干部和教师，还不定在背后怎么骂她呢。
但看董书语的神态，却似乎已经下定决心，不管有多大的阻力，都一定要这样干。
看来这刘书记选拔出来的干部，不论男女，都会受到他的影响。
认定了的事，九头牛也拉不回来。
大家忽然有些明白，为什么刘伟鸿坚持要将董书语放到教委主任的位置上去了。这个教育改革，摆明就是一场攻坚战，对前线指挥员的要求极高。
董书语不是宁阳人，未婚，可以说，在宁阳没有任何真实意义上的亲戚，七大姑八大姨，都和她拉不上半点关系。要有熟人朋友，也是在工作上认识结交的同事，没有什么利害相关。
她又是女同志，什么喝酒，按摩娱乐等等，对她的诱惑力远不如男性领导那么强大。
这样一个人，放到“攻坚位置”上，纵算是“千夫所指”，她也不会太在意的。
原来刘书记当初做出那个决定的时候，早就埋下了后手。
此人年纪轻轻，眼光当真长远。
“第二个，我们的教师队伍，整体水平有待提高。这么多年，我们实施的都是应试教育。大多数教师，平日里钻研的就是课本和习题，其他方面的知识，非常狭窄。这样的一支教师队伍，很难真正的担负起教书育人的重任。教育事业，育人在先，授业在后，这是基本的先后顺序。所以，我们认为，有必要在全区教育系统，推行全面的考核制度。所有的教师，不管是公办的还是民办的，都需要重新考试，重新审核，统一竞聘上岗
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